張智惠

中央與地方不同調，造成國內近6成廢輪胎焚燒處理管道被封閉；從去年下半年至今，有近10萬條廢輪胎堆積在民間回收業者手中；包括正新、建大、南港輪胎已向橡膠公會反映，要求中央應出面與地方台南網頁設計協調，解決廢輪胎去化難題，否則夏季即將到來，恐有引爆登革熱等公共衛生問題的隱憂。根據橡膠公會統計，國內廢輪胎經破碎處理後，有60～65％送至紙廠、鋼廠、水泥廠焚燒作為輔助燃料、10～15％製成再生胎粉、20～25％輕裂解為環保炭黑與焦油。

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不過，橡膠公會接獲輪胎業者投訴，從去年第二季開始，不少環團向中南部地方政府施壓，希望禁止行之已久的造紙與鋼鐵業者焚燒廢輪胎。由於中央政府對紙廠、鋼廠及水泥廠焚燒廢輪胎，都有法令規定並許可，但地方政府與環團卻以污染為由禁止焚燒，在中央與地方各有立場下，國內某紙廠已被地方政府罰鍰數千萬元，同時造成台灣1年10～12萬噸的廢輪胎，去年竟有30％～40％仍堆積在民間，外界推估假使問題無解，今年底累計廢胎量恐近10萬噸。橡膠公會指出，輪胎業者反映，在生產輪胎時已向政府繳交一定金額的廢輪胎處理基金，現在因無處可焚燒，業者還得給民間回收業者每條數十元至百元請求代為回收，一條牛被剝了二次皮。橡膠公會指出，在日本及歐美等先進國家，廢輪胎透過紙廠、鋼廠及水泥廠做為去化並成為廠區輔助燃料的比例也在50％～60％，符合全球「循環經濟」的潮流，但現在卻因中央公權力無法下達地方政府及受制環團壓力，造成廢輪胎主要的去化管道被封閉，這已造成輪胎業者極大壓力，同時也造成公共衛生隱憂。橡膠公會表示，希望環保署、工業局等中央主管機關能出面，和地方政府及環團協商，在一定法規同時有監督機制下，同意焚燒廢輪胎，而不是放任各地方政府「中央、地方政策法規不同號；否則夏天來臨後，這些廢輪胎可能孳生蚊蠅，成為引發登革熱的溫床。(工商時報)

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